优盈开户

  • 教育要聞 您當前的位置: 首頁 >  新聞動態 >  教育要聞

    發布《教育部關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》《教育部關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》《教育部關于加強和改進中小學實驗教學的意見》,介紹山西長治深化基礎教育改革“十大行動”成效

    作者:  來源:教育部  發布:2019-12-03 10:33:33  點擊:1088

    教育部新聞發言人續梅主持發布會。(中國教育報記者 張勁松/攝)

    續梅:

      各位嘉賓,各位記者朋友,大家上午好!歡迎各位出席教育部今天在山西省長治市舉行的這場新聞發布會,這也是教育部今年以“落實全教會,奮進迎華誕”為主題的第10場“1+1”新聞發布采訪活動。

    2019-11-29 10:00:01

    續梅:

      我們通過一場新聞發布會,一路媒體的采訪團,來聚焦基礎教育這個大家都特別關心的工作。2018年,在中國教育史上是一個非常重要的年份,因為我們召開了全國教育大會,習近平總書記發表了重要講話。

    2019-11-29 10:01:32

    續梅:

      大會對未來中國教育的發展描繪了宏偉的藍圖。大會之后,中央先后就基礎教育領域下發了三個高規格的重要文件,就學前教育、義務教育、普通高中教育分別提出了要求。此后,又在7月29日,以國務院名義召開了全國基礎教育工作會議,對落實全國教育大會和三個重要文件作了進一步部署。近日,教育部又緊鑼密鼓地就教研工作、初中考試命題工作、中小學實驗教學工作印發了三個具體配套文件,圍繞提高育人質量,進一步細化了有關要求。所以今天的新聞發布會,我們就向大家發布和解讀這三個配套文件。

    2019-11-29 10:02:51

    續梅:

      從高規格、快節奏,從宏觀到微觀,也充分體現出國家對于基礎教育工作的高度重視和辦好人民滿意教育的決心。今天的新聞發布會我們沒有在教育部舉行,而是放在了山西省長治市,是因為長治認真落實中央和國家的要求,把老百姓的煩心事、操心事放在心上,聚焦基礎教育的難點和熱點問題,出臺了深化基礎教育改革的“十大行動”,緊緊圍繞立德樹人根本任務,用實招、妙招和硬招來推動基礎教育的內涵發展,讓人民群眾感受到教育的福祉,這是落實全國教育大會精神的生動實踐和有益樣本,同時也是現在正在進行的“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要成果。因此,我們以“1+1”發布加采訪的方式進行重點推介。

    2019-11-29 10:03:34

    續梅:

      出席今天新聞發布會的嘉賓有:教育部基礎教育司呂玉剛司長,教育部教師工作司劉建同巡視員,山西省省委教育工委張敬平副書記,還有山西省長治市市委孫大軍書記。下面我們首先請呂玉剛司長來重點介紹三個配套文件的有關情況。

    2019-11-29 10:04:21
    教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹《教育部關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》《教育部關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》《教育部關于加強和改進中小學實驗教學的意見》有關情況。(中國教育報記者 張勁松/攝)

    呂玉剛:

      新聞界的各位朋友,尊敬的孫書記、張書記,大家好!非常高興在長治相見,也非常歡迎各位新聞界的朋友來長治參加今天的新聞發布會。

    2019-11-29 10:05:22

    呂玉剛:

      剛才續梅主任介紹,全國教育大會以來,黨中央、國務院先后印發了關于學前教育、義務教育和普通高中教育的三個非常重要的文件,7月29日國務院召開了全國基礎教育工作會議,對貫徹落實工作作出了全面部署。這段時間以來,全國各地各校都在認真學習貫徹中央這三個重要文件和全國基礎教育工作會議精神,形成了許多好的經驗、好的做法,山西省長治市就是這樣的典型代表。

    2019-11-29 10:06:04

    呂玉剛:

      長治市委、市政府認真貫徹落實全國教育大會精神,在今年6月份出臺了《深化基礎教育改革“十大行動”》,全國基礎教育工作會議后,又按照會議精神和中央文件要求,進一步對標對表,完善“十大行動”實施辦法和工作舉措,形成了有力推動、全面落實中央關于基礎教育重大決策部署的良好局面,取得了明顯成效,贏得了廣大校長教師和社會各界的積極響應與充分肯定,對各地具有很好的借鑒意義。

    2019-11-29 10:07:31

    呂玉剛:

      長治市實施基礎教育改革十大行動的舉措,凸顯了五個“充分體現”:一是黨委政府高度重視,充分體現了黨對教育工作的全面領導;二是相關部門積極支持,充分體現了辦好教育是各方的共同責任;三是聚焦群眾關切問題,充分體現了教育為了人民的初心使命;四是突出落實全面育人,充分體現了基礎教育的時代任務;五是強化教師隊伍建設,充分體現了教師隊伍的重要基礎地位。

    2019-11-29 10:08:24

    呂玉剛:

      今天專門邀請大家到長治來,主要目的就是深入總結、宣傳推廣長治的典型經驗,稍后孫大軍書記將全面系統介紹長治的做法和經驗。為了貫徹落實中央關于基礎教育的決策部署和全國基礎教育工作會議精神,教育部剛剛印發了三個重要配套文件,分別是《教育部關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》《教育部關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》《教育部關于加強和改進中小學實驗教學的意見》,這三個重要的配套文件。借今天發布會的機會,在這里我簡要向記者朋友們作一介紹。

    2019-11-29 10:09:14

    呂玉剛:

      第一,三個配套文件出臺的背景。
      一是細化落實黨中央、國務院有關部署。中央關于基礎教育的重要文件和全國基礎教育工作會議,對充分發揮教研工作重要專業支撐作用、深化考試命題改革、加強實驗教學等工作提出了明確要求,必須采取有效措施予以貫徹落實。
    2019-11-29 10:10:51

    呂玉剛:

      二是提高基礎教育質量的必然要求。教研工作對提高基礎教育質量具有重要的專業支撐作用,考試命題對于教育教學、發展素質教育具有重要的導向引領作用,實驗教學是培養學生創新精神和實踐能力的重要關鍵途徑。加強這三方面的工作,是新時代提高基礎教育質量的關鍵之舉。

    2019-11-29 10:11:56

    呂玉剛:

      三是破解內涵發展難題的現實需要。當前,教研工作還存在體系不完善、隊伍不健全、方式不科學、保障不到位等問題;中考命題還存在試題質量不夠高、管理不完善、機制不健全等問題;實驗教學還存在重視程度不夠、開不齊開不足、內容形式陳舊單一、實驗教學質量不夠高等問題。這些問題嚴重制約了基礎教育的內涵發展,迫切需要加以改進和加強。

    2019-11-29 10:12:06

    呂玉剛:

      第二,三個配套文件的主要內容。
      制定這三個配套文件的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實全國教育大會和全國基礎教育工作會議精神,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,遵循教育規律,樹立科學的教育質量觀念,發展素質教育,著力構建德智體美勞全面培養的教育體系。
    2019-11-29 10:13:54

    呂玉剛:

      《教研工作意見》主要包括五個方面的內容:
      一是明確了主要任務。圍繞充分發揮教研工作重要專業支撐作用,強調教研工作要做到“四個服務”,也就是服務學校教育教學、服務教師專業成長、服務學生全面發展、服務教育管理決策。
    2019-11-29 10:14:34

    呂玉剛:

      二是健全了工作體系。明確提出進一步完善國家、省、市、縣、校五級教研工作體系,有條件的地方應獨立設置教研機構,暫不具備條件的地方應在相對統一的教育事業單位內獨立設置,構建上下聯動、運行高效的教研工作機制,形成以教育行政部門為主導、教研機構為主體、中小學校為基地、相關單位通力協作的教研工作新格局。

    2019-11-29 10:15:20

    呂玉剛:

      三是明晰了工作職責。提出了各級教研機構的職責要求,強調調研機構要重心下移,緊密聯系教育教學一線實際開展研究,充分發揮教研機構在推進區域課程教學改革、教學診斷與改進、課程教學資源建設和培育推廣優秀教學成果等方面的重要作用。要健全校本教研制度,強化校本教研對改進和提高課堂教學水平的重要作用。

    2019-11-29 10:16:19

    呂玉剛:

      四是完善了教研方式。突出了“三個注重”:一是注重全面育人研究,堅持“五育”并舉,即德智體美勞全面培養的要求,強化學科整體育人功能,深入開展內容、策略、方法和機制研究;二是注重關鍵環節研究,加強對課程、教學、作業、考試評價等重要環節的研究;三是注重創新教研方式,鼓勵因地制宜采取區域教研、網絡教研、綜合教研、主題教研以及教學展示、項目研究等多種方式開展教研,積極探索信息技術背景下的教研模式改革。建立教研員鄉村學校、薄弱學校聯系點制度。

    2019-11-29 10:17:13

    呂玉剛:

      五是提出了教研員專業標準。首次提出了教研員應具備的基本條件,主要包括政治素質過硬、事業心責任感強、教育觀念正確、教研能力較強、職業道德良好等五個方面,其中,教研能力較強主要包括教育理論功底扎實、教學經驗豐富,原則上應有六年以上的教學工作經歷,具有中級以上專業技術職稱等要求。同時,要求各地嚴格按照專業標準和準入條件完善教研員遴選配備辦法,配齊所有學科教研員,并建立教研員定期到中小學任教的制度。

    2019-11-29 10:18:22

    呂玉剛:

      《考試命題意見》主要包括四個方面的內容,主要是針對初中學業水平考試。
      一是堅持正確方向。注重加強對學生理想信念、愛國主義、品德修養、知識見識、奮斗精神和綜合素質等方面的考察,促進學生德智體美勞全面發展。嚴格依據義務教育課程標準科學命題,取消初中學業水平考試大綱,促進學生認真學好每一門課程,完成好國家規定的義務教育學業,切實做到學什么考什么,而不是考什么去教什么、去學什么。
    2019-11-29 10:19:52

    呂玉剛:

      二是提高命題質量。強調初中學業水平考試主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度,統籌兼顧學生畢業和升學需要。試題命制既要考查基礎知識、基本技能,還要注重考查思維過程、創新意識和分析問題、解決問題的實際能力。要結合不同學科特點,合理設置試題結構,減少機械性、記憶型試題比例,提高探究性、開放性、綜合性試題的比例,積極探索跨學科命題,提高試題情景設計水平?!兑庖姟愤€對規范命題程序、強化閱卷管理、開展命題質量評估等方面提出了要求。

    2019-11-29 10:20:55

    呂玉剛:

      三是加強命題隊伍建設。要求各地建立初中學業水平考試命題人員遴選制度,建立一支政治立場堅定、踐行素質教育、教學經驗豐富的高素質專業化命題人員隊伍,并建立命題人員庫,實行動態管理。

    2019-11-29 10:21:38

    呂玉剛:

      四是完善保障機制。落實命題管理省級主體責任,積極創造條件穩步推進初中學業水平考試省級統一命題。要求各地加大對初中學業水平考試命題的組織、闈點建設和信息技術支持等方面的投入。建立健全命題和閱卷安全保密工作制度。

    2019-11-29 10:22:38

    呂玉剛:

      《實驗教學意見》主要包括五個方面內容:
      一是完善實驗教學體系。構建與德智體美勞全面培養的教育體系相適應、與國家課程標準要求相統一的實驗教學體系。教育部制定中小學實驗教學基本目錄和操作指南;省級教育行政部門按學科制訂實驗教學基本規范;學校要開足開齊實驗課程,組織好基礎性實驗和拓展性實驗。
    2019-11-29 10:23:48

    呂玉剛:

      二是創新實驗教學方式。各地各校要豐富實驗教學實施形式,促進傳統教學與現代新興科技有機結合,切實增強實驗教學的趣味性和吸引力。對于有危險性、破壞性和對環境有危害的實驗,可用增強現實、虛擬現實等技術手段予以呈現。在實驗教學中要遵循學科特點,積極推動學生開展研究型、任務型、項目化、問題式、合作式的學習,廣泛利用社會資源,積極開展科學實驗活動,定期舉辦全國中小學生實驗教學技能競賽。

    2019-11-29 10:24:40

    呂玉剛:

      三是加強實驗教學管理。學校將實驗教學納入教學管理規程,加強實驗教學過程管理,嚴格實驗教學程序和規范。落實實驗室安全管理制度,制定實驗教學的安全預案,認真落實危險化學品管理辦法,健全實驗教學安全責任制。

    2019-11-29 10:25:11

    呂玉剛:

      四是保障實驗教學條件。要求各地各校按照標準和實際需要,建設實驗教學場所,支持探索建設學科功能教室、綜合實驗室、創新實驗室、教育創客空間等,保質保量配置并及時更新教學儀器設備。各地要保障實驗教學的經費投入,學校應從生均公用經費中安排相應資金用于實驗教學實施。

    2019-11-29 10:26:51

    呂玉剛:

      五是強化督導考核評價。把實驗教學情況納入教育質量評價監測體系。把學生實驗操作能力表現納入綜合素質評價。2023年前要將實驗操作納入初中學業水平考試,考試成績作為高中招生的錄取依據。有條件的地區可將理化生實驗操作納入普通高中學業水平省級統一考試。各級教育督導部門要將中小學實驗教學納入對地方政府履行教育職責督導評估的重要內容,并強化督導結果運用。

    2019-11-29 10:27:53

    呂玉剛:

      下一步,教育部將指導各地認真落實好三個配套文件,努力推動全面提高基礎教育質量,促進學生全面發展,辦好人民滿意的基礎教育。謝謝大家!

    2019-11-29 10:28:49

    續梅:

      感謝玉剛司長。提高基礎教育質量,教師是關鍵。下面我們請劉建同司長介紹加強教師隊伍建設的一項重要改革,也就是義務教育教師“縣管校聘”管理改革工作的有關情況。

    2019-11-29 10:29:39
    教育部教師工作司巡視員劉建同介紹義務教育教師“縣管校聘”管理改革工作有關情況。(中國教育報記者 張勁松/攝)

    劉建同:

      各位記者朋友,大家上午好!近來咱們見面還挺多。關于義務教育教師“縣管校聘”管理改革,這次會上發布的內容已經提供給大家了,今天發布會散發材料之二。在這里,圍繞這個材料,我不打算一字一句地來給大家讀這個材料了,就跟大家介紹一下相關的情況,然后圍繞著我們給大家提供的材料。

    2019-11-29 10:30:59

    劉建同:

      基礎教育的改革和發展,教師是起著非常重要的支撐和基礎作用,沒有教師,我們也沒法辦教育,所以在教師隊伍建設方面,建設好一支高素質、創新型、專業化的教師隊伍,是我們推進基礎教育改革和發展的一項非常重要的任務。去年1月,中共中央、國務院印發的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,我們稱為中央4號文件,在教師隊伍建設當中,特別是在基礎教育方面,特別強調了要實行義務教育教師“縣管校聘”改革的精神,《意見》的第15條專門講這一點,《意見》的第17條也講了,也應該是屬于教師隊伍建設當中一個非常重要的內容,就是要推行中小學校長職級制改革。

    2019-11-29 10:31:55

    劉建同:

      在這些方面,在中央層面和地方各個層面,按照中央的決定部署,特別是按照全國教育大會的精神和中央4號文件的要求,近一個時期以來,推進力度紛紛加大,取得了很大的進展。特別是我們長治市,在長治市委市政府的領導下,長治6月份在基礎教育方面推出了10項重大行動,其中后面的三項就是涉及教師隊伍建設的,我昨天晚上看了一下他們的材料,非常好,第八是關于校長職級制的,第九是關于“縣管校聘”改革的,第十是關于教師待遇的,應該說在我們貫徹落實中央4號文件和全國教育大會的進程當中,長治市的做法是非常突出,而且很多方面都有相當的創新,剛才玉剛同志也對他們的做法給予了五個方面的高度評價,有五個充分體現。

    2019-11-29 10:32:15

    劉建同:

      對我來講,特別是他們11月25日,就是前兩天剛剛發的“縣管校聘”改革的意見,應該說是把中央很多的精神細化為可操作的政策措施,我建議咱們大家對他們這個文件,在教師隊伍建設的角度多加宣傳。實際上,在地方推進的同時,在中央層面我們也一直非常關注和重視推進這項工作的開展。在11月15日,我們也是四個部門,中央編辦、教育部、財政部、人社部也專門印發了一個文件,這個文件很多精神跟長治市委市政府出臺的“縣管校聘”改革的精神是高度契合的。我們這個文件的題目叫《關于進一步挖潛創新加強中小學教職工管理的指導意見》,因為這個牽頭的是中編辦,教育部也在宣傳,有些時候可能也沒有往那么前走,這里面有一段表述,我們認為是“縣管校聘”這項改革的核心。在文件第二部分第三條提出,“縣級教育部門在核定的中小學教職工編制總額內統籌分配各校教職工編制,按規定設置崗位,自主用編用人,并報同級機構編制、財政和人力資源社會保障部門備案”。

    2019-11-29 10:33:55

    劉建同:

      應該說,我們“縣管校聘”最核心的內容就是這樣一段表述。這一段表述涉及“縣管校聘”這項改革,是涉及到體制機制方面的改革和創新,也更加涉及到我們相關部門,跟基礎教育相關各部門在職責職能方面更加科學合理的調劑或者安排。發布會以后,我們跟中編辦在協商過程當中,準備對這個編制的文件進行宣傳,在這里跟大家講一下,在整個有中央文件和長治市這個文件,在這些方面我們推進的力度都還是很大的。

    2019-11-29 10:34:18

    劉建同:

      總體上來講,“縣管校聘”盡管非常明確是中央4號文件出的,但是實際上推進這項改革,也是做了很長時間了,從2014年,教育部和人社部專門就印發了《關于推進縣(區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》,在這個《意見》當中明確提出要推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理改革,從《意見》算起到現在5年多了,去年4號文件從更加高的層面,以中共中央的名義,把這個改革的大的方向和框架定下來,由此也推動了全國在義務教育教師“縣管校聘”改革的進展。

    2019-11-29 10:35:42

    劉建同:

      我們通過對各地情況的了解,目前在省級層面推進這項改革的省份,有山西、安徽、浙江、福建、山東、廣東、海南等,其他更多的省份在做試點,我們在全面啟動和推進這項改革上,長治是走在前面的,他們的好經驗和做法,我認為對其他各地都有很好的示范和借鑒作用。

    2019-11-29 10:36:50

    劉建同:

      大體上來講,我們主要是通過“五個堅持”來推進這項改革工作。一是堅持聚焦問題,形成改革共識。正像我剛才講的,我們“縣管校聘”是涉及體制機制、涉及部門之間職能職責的更加科學合理安排的問題,所以形成共識是非常重要的。這個共識不光是教育部門的共識,是相關部門的共識,是社會的共識,特別是我們各級黨委和政府在這個問題上要有共識,要把得準。

    2019-11-29 10:37:46

    劉建同:

      二是堅持統籌協調,形成部門合力。我們在形成共識的基礎上,在各級黨委和政府的推動下、領導下,各個相關職能部門要做好統籌協調,要相互配合。因為涉及部門職責的重新梳理和界定,所以部門是需要形成合力,來統籌做。應該說,我們四個部門剛剛印發的230號文件,關于挖潛創新加強中小學教職工管理的指導意見,體現的就是這樣一個部門合力、統籌推進的精神。

    2019-11-29 10:38:57

    劉建同:

      三是堅持因地制宜,創新管理機制。我們國家很大,各地情況也不一樣,所以我們在推進“縣管校聘”改革的時候,要特別強調因地制宜,總的是要使我們教師隊伍在縣(區)這樣的領域,從單位的人、學校的人變成系統的人,變成整個教育系統的人,這樣進行統籌安排。我們的縣也不一樣,有大縣小縣,有山區,我們國家大一點的縣接近10萬平方公里,小的縣只有幾百平方公里,所以在因地制宜方面還需要充分考慮各地不同情況,而且各地教育的發展水平、層次各方面也是不一樣的,所以在我們推進改革的時候,要特別堅持因地制宜的原則。

    2019-11-29 10:39:28

    劉建同:

      四是堅持強化配套,進行系統改革。我們“縣管校聘”改革是體制機制的改革,就必須從系統的角度、全面的角度來考慮,不能單獨單兵突進。正像剛才玉剛同志講到的,中共中央發的關于基礎教育的文件就是統籌的、頂層的設計。我們教師隊伍“縣管校聘”的改革,在整個基礎教育、義務教育大系統當中是一個部分,在整個教師隊伍建設當中又是一個小的部分,所以說,我們的“縣管校聘”改革要服從整個教師隊伍建設的需要,要服從服務于義務教育、基礎教育整個改革發展提升質量的需要,所以必須進行系統性改革,要有相關配套的政策措施來跟進。所以,在這一點上,我們長治做得也是非常好的,剛才講的十大行動,有三項是涉及我們教師隊伍這塊的。從文件來講,他們做的不只是三項,大概有六個文件涉及這方面的工作,也體現了系統性,做得非常好,這是我們堅持的一個原則。

    2019-11-29 10:40:41

    劉建同:

      五是堅持以人為本,確保教師隊伍的穩定。我們在整個改革過程當中,“縣管校聘”提升整個教師統籌配置的層級。涉及到老師來講,就是涉及到每一個具體老師。每個老師的個人情況也是不一樣的,所以我們在統籌安排、安置過程當中,要切切實實體現以人為本的精神,來把我們這項工作做好。除了部門之間,對我們老師來講,也是涉及老師切身的利益和生活工作的考慮,按照孫大軍書記講的,這是人民群眾關心的事情,老師也是人民群眾的一份子,他也很關心這樣的事情,所以我們“縣管校聘”改革要堅持以人為本來進行推進,使它能夠得以順利進行。

    2019-11-29 10:41:56

    劉建同:

      這是我們總體面上進展的情況和堅持的原則。下一步,我們將繼續推進全國教育大會和中央4號文件精神的落實,認真學習貫徹習近平總書記關于教育特別是教師工作的相關論述的要求和精神,進一步推進教師隊伍建設,在這個過程當中,我們要選出一批好的典型,向全國宣傳推廣,其中長治市就是一個非常好的具有典型示范意義的經驗案例或者樣本。同時,我們在整個推進過程當中,還要進一步強化督導,要把“縣管校聘”改革作為對省級人民政府履行教育職責評價和認定義務教育優質均衡發展縣的指標和內容,這個我們跟國家教育督導委員會已經進行了協商和溝通,由此來推動我們“縣管校聘”的改革能夠健康發展,以此來支持我們的義務教育、基礎教育能夠在更高的質量和水平上取得更大的進展。
      我就向大家介紹這些,不合適的地方,請大家跟我們來溝通,來批評。謝謝。
    2019-11-29 10:42:00

    續梅:

      感謝建同司長。山西省這兩年也是下大力氣推進基礎教育改革,下面我們就請張敬平書記來介紹有關情況。

    2019-11-29 10:43:32
    山西省省委教育工委副書記(正廳長級)張敬平介紹山西省深化基礎教育改革有關情況。(中國教育報記者 張勁松/攝)

    張敬平:

      各位嘉賓,新聞界的朋友們,大家好!下面我就將山西省深化基礎教育改革的有關情況作一介紹。

    2019-11-29 10:44:55

    張敬平:

      山西省委省政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學習領會習近平總書記關于教育的重要論述,特別是高度重視而且在創新中推動基礎教育改革的各項工作。認真貫徹落實中央三個文件和全國基礎教育工作會議精神,堅定改革信心,把握改革方向,著力在提高質量、促進公平上下功夫,努力辦好人民滿意的基礎教育。

    2019-11-29 10:45:51

    張敬平:

      一是夯實基礎,提升保障水平。緊緊圍繞中央關心、群眾關切、社會關注的基礎教育領域重大問題,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,努力提升基礎教育保障水平。2017-2019年建設認定1589所普惠性幼兒園,持續擴大普惠性資源。城鎮地區實行配建學?!敖昏€匙”計劃,增加學位供給,全省所有縣區全部消除超大班額,100個縣消除大班額。每年建設改造500所鄉鎮寄宿制學校。在實施中央“農村教師特崗計劃”的基礎上,設立省特崗計劃,解決非貧困縣農村教師短缺問題。600余所優質幼兒園幫扶2700余所薄弱園;所有縣區開展義務教育辦學模式改革;省示范高中對口幫扶貧困縣普通高中,實現了優質教育資源共享?;A教育從基本普及、基本均衡進入全面提高育人質量的新階段。

    2019-11-29 10:46:50

    張敬平:

      二是深化改革,提升治理水平。聚焦突出問題,堅持改革創新,將制度優勢轉化為治理效能,規范公辦、民辦教育秩序,將民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理。與公辦學校同步招生。2020年起報名人數超過招生計劃數的,全部實行電腦搖號、隨機錄取。督促民辦學校在校生占比偏高的縣區加快整改。率先在晉中市推行中小學校長職級制改革,推動校長隊伍專業化建設,激發學校辦學活力。在40余個縣先行試點教師“縣管校聘”管理改革的基礎上,2020年全省全面推開。省級統籌,市縣兩級管理、以縣為主的管理體制成熟運行,經費保障、教師補充、困難學生資助、依法管理和監督指導體制機制全面建立。

    2019-11-29 10:47:37

    張敬平:

      三是典型引路,提升發展水平。堅持頂層設計與基層探索相結合,上下聯動,集中發力,推動各地破題爭先。長治市以“十大行動”為抓手,聚焦群眾關切的熱點和教育改革的難點,大膽破題,基礎教育綜合改革全面發力;晉中市在創造義務教育均衡發展的“晉中模式”基礎上積極探索市域內基礎教育高質量發展;運城市以教育信息化助推教育現代化;孝義市以現代學校管理改革為牽引,推動基礎教育優質協調發展;芮城縣推行學前教育城鄉一體化發展模式,推動學前教育普及普惠安全優質發展;高平市創新教師編制管理,破解公辦幼兒園教師短缺問題。一批批基層典型為全省全面推進基礎教育綜合改革提供了實踐樣本,人民群眾的滿意度、獲得感日益提升。

    2019-11-29 10:48:02

    張敬平:

      下一步,山西省將認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,堅持黨的全面領導,落實立德樹人根本任務,以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民為工作目標,深入總結推廣長治經驗,立足新時代新任務和新要求,出臺《山西省基礎教育行動計劃》。全面深化學前教育發展體制機制,持續擴大普惠性資源;全面加強兩類學校建設,四年建設2000所標準化寄宿制學校;全面改革普通高中育人方式,系統推進高中課程改革和高考綜合改革;全面推動公辦民辦教育公平發展,提升現代學校治理水平;全面推進資源配置改革和教育評價改革,促進教育優先發展;提升教育質量,讓改革發展成果更公平、更廣泛地惠及全省人民。

    2019-11-29 10:49:35

    張敬平:

      在此也衷心的感謝教育部對山西教育的傾力指導和幫助,感謝新聞界朋友們對山西教育改革發展的關心和支持。謝謝。

    2019-11-29 10:50:04

    續梅:

      謝謝敬平書記,最后請孫大軍書記介紹長治市深化基礎教育改革“十大行動”的具體情況。

    2019-11-29 10:51:32
    山西省長治市市委書記孫大軍介紹山西省長治市深化基礎教育改革“十大行動”有關情況。(中國教育報記者 張勁松/攝)

    孫大軍:

      歡迎各位記者朋友來到長治,感謝大家對長治基礎教育改革的關心關注。教育關系千家萬戶,關系民族未來,是民生之基、國之根本,是國之大計、黨之大計。辦好人民滿意的教育,是我們地方黨委政府的重大責任。為了把習近平總書記關于教育工作的重要論述和全國教育大會精神在基層落地,今年以來我們把深化基礎教育改革列入全市改革發展20個重點課題,在教育部、省教育廳的支持指導下,我們做了廣泛深入的調查研究,特別是也注重學習省內以及全國各地的先進經驗,堅持問題導向,直面時下之痛點,回應群眾之關切,6月中旬制定出臺了《長治市深化基礎教育改革十大行動》,圍繞立德樹人這個根本任務,我們明確了10個方面、24項具體工作全力推進,努力把德智體美勞全面發展的素質教育要求落到實處,取得了初步成效。

    2019-11-29 10:52:55

    孫大軍:

      利用這個機會,我把這“十大行動”的整體情況向各位記者朋友作個介紹。

    2019-11-29 10:53:34

    孫大軍:

      第一,擴大公辦和普惠性幼兒園供給。目的就是解決入園難、入園貴的問題,擴大有效供給。
      一是確保城鎮住宅小區配建幼兒園。明確了教育行政部門列入城鄉建設規劃委員會成員單位。
    2019-11-29 10:54:15

    孫大軍:

      二是新建和獎補普惠性幼兒園。今年計劃全市新建、改建、擴建13所公辦幼兒園,實際完成21所,公辦園在園幼兒占比由64.1%提高到64.5%;通過購買服務、綜合獎補、減免租金、教研指導、教師培訓等方式,計劃認定扶持30所普惠性民辦幼兒園,實際完成31所,普惠性幼兒園覆蓋率由75%增加到77.6%,明年要達到80%,這也是省里定的目標。

    2019-11-29 10:55:56

    孫大軍:

      三是專項整治幼兒園“小學化”。禁止直接向幼兒傳授小學階段才應該接受的具體教科書知識,全市實地抽查幼兒園134所,關停所謂幼小銜接培訓機構5所,通過專項整治,全市幼兒園辦園行為普遍規范,保教質量明顯提升。

    2019-11-29 10:56:33

    孫大軍:

      第二,深化教學改革。
      一是實施課堂教學改革。推行啟發式、討論式、探究式等教學方式,引導學生質疑、調查、實踐、合作,提高學生課堂學習效率和自主學習能力。采取試點先行、現場會推進的辦法啟動實施。今年5月在壺關縣組織首次現場會,確定60所試點學校;9月在長子縣組織第二次現場會,課改試點校增加到300所,明年將在全市中小學校全面推開。和省教科院、長治學院簽約,組建專家團隊和督導團隊,對全市課改工作進行指導和培訓,8月份完成了首期培訓。目前,全市中小學課堂教學正在由傳統的“填鴨式”教學向教師引導、點撥、指導,學生質疑、探究、調查、實踐的全新模式轉化。
    2019-11-29 10:57:24

    孫大軍:

      二是強化體育課教學和學生體育鍛煉。規定體育和健康課程小學一、二年級每周4課時,三至六年級和初中每周3課時,高中每周2課時,嚴禁擠占,保證每名學生至少掌握1項運動技能。每天上午、下午各開展不少于半小時的大課間活動,各做1次眼保健操。目前各中小學都得到了落實。

    2019-11-29 10:58:57

    孫大軍:

      三是強化學生實踐教育。重視勞動教育,啟用學生綜合實踐基地,開展每生每年一周的生產實習、創新教育、研學旅行等實踐活動,著力培養學生的創新精神和實踐能力。

    2019-11-29 10:59:32

    孫大軍:

      第三,切實減輕學生課業負擔。這也是社會意見最大的一個方面。
      一是減少學生家庭作業。鼓勵教師分層次布置形式多樣的家庭作業,尊重個體差異,提高學生學習興趣。小學一、二年級不布置書面家庭作業,三至六年級家庭作業不超過60分鐘,初中家庭作業不超過90分鐘,高中也要合理安排作業時間。不得讓家長代為評改作業,作業布置情況及效果納入教師年度考核和師德檔案。
    2019-11-29 11:00:05

    孫大軍:

      二是嚴格控制考試頻次。規定小學一、二年級每學期學??山M織一次期末考試,其他年級每學期不超過2次統一考試,考試成績實行等級評價,嚴禁以任何形式、方式公布學生考試成績及排名。不得在小學組織選拔性或者和升學掛鉤的考試,取消小學階段市級、縣級統考。不得組織中小學生參加社會上未經教育行政部門審批的評優、推優及競賽活動。

    2019-11-29 11:01:42

    孫大軍:

      三是整治校外培訓機構。對校外培訓社會詬病很多,家長們互相攀比給孩子報校外班,既增加學生課外負擔,又增加家庭經濟負擔,也擾亂了學校正常教學秩序,甚至使良心的行業變成了逐利的產業。我們明確,全市不再審批體育、藝術類之外的校外培訓機構,堅決規范并逐步減少校外培訓機構開展的中小學生課外文化補習,實施校外培訓機構黑名單制度。嚴禁校外培訓機構聘用在編教師,一經發現即吊銷辦學許可證。嚴禁在編教師參與校外培訓,一經發現由所在學校予以解聘。全市排查校外培訓機構873所,公布白名單420所,黑名單453所。今年暑假期間,教育系統集中開展了校外培訓機構的專項巡查,停止辦學4所、停業整頓4所、限期整改11所,查處有違規從教行為的教師46人,培訓機構違規辦學行為得到有效遏制。

    2019-11-29 11:02:33

    孫大軍:

      四是開展中小學生校內課后服務。確實有一些學生有課后服務的需求,我們堅持堵疏結合,堵住校外的,開放校內的,實行公辦中小學雙休日開放一天,寒假開放一周,暑假開放三周的免費校內課后服務,通過答疑解惑、社團活動、圖書閱覽、科普宣傳等形式,滿足學生及家長對外課后服務的需求,并實行公辦小學下午放學后提供免費托管服務,課后服務費用由本級財政負擔。這項工作已經普遍開展,受到學生和家長的歡迎。

    2019-11-29 11:03:17

    孫大軍:

      第四,舉辦藝體類特色高中。
      近年來,參加高考藝術、體育類專業考試的學生逐年增多,因為所在學校專業教師不足,這些學生往往需要長時間請假到校外培訓機構進行專業培訓,收費很高,培訓質量參差不齊,學校也無法監管。針對這種情況,我們經過評估,確定了6所藝體類特色高中,在市七中、八中、十中、十六中、十七中、長子縣三中開展試點,市教育局組建專家評審團隊,對社會正規藝體類培訓機構進行考核,每年公布藝體類優質社會培訓機構名錄,學校從中自主選擇培訓機構入校開展專業培訓,既減輕了家長經濟負擔,又方便了學校的管理。我們的目標是通過教師招聘、跟崗培訓、同步課堂等形式,爭取在三年內配齊配優專業教師,實現特色高中自主辦學。
    2019-11-29 11:04:58

    孫大軍:

      第五,禁止中小學生帶手機進校園。

      這也是教育部的要求,我們在努力落實。問題是一些校長和孩子確有通訊聯絡的需求,怎么辦?我們開發了智能電子學生證,具有定向通話、家?;ヂ摰裙δ?,在學生和家長自愿的基礎上配備使用。目前全市已有將近7萬名學生配備了智能電子學生證,學生和家長反響良好。

    2019-11-29 11:05:29

    孫大軍:

      第六,加強中小學思政工作。
      明確千人以上學校設立黨組織專職副書記,以黨的建設統領思政工作。成立學校思政工作委員會,千人以上學校配備專職思政員1名,統籌開展思政工作。配齊配強思政課教師,解決臨時教師帶思政課問題,積極培養發展思政教師成為共產黨員,解決思政隊伍中黨員占比偏低的問題。中小學思政工作人員每年至少開展1次輪訓,每兩年開展一次市級優秀思政教師評選表彰活動。目前,市直中小學專職副書記和專職思政員配備已經完成,委托市委黨校舉辦了首期思政課骨干教師專項培訓。
    2019-11-29 11:06:18

    孫大軍:

      第七,改革中考招生評價標準。

      培養什么樣的學生,評價指揮棒至關重要。我在我們市里經常講,高考的指揮棒不歸我們管,但是在改革中考的指揮棒上,地市一級黨委政府還是可以有所作為的。我們規定,在高中錄取總成績中,體育分值在現行50分的基礎上增加到70分,增設學生綜合素質評價,把公民素養、學習能力、身體素質、藝術素養、創新實踐等五個維度作為評價主要內容,分值50分。其中身體素質占20分。把裸眼視力和體重作為身體素質的主要評價指標,2022年中考開始執行。我們就是要向社會釋放一個強烈的信號,“小眼鏡”、“小胖墩”在中考中是要吃虧的。我們高興地看到,這個指揮棒已經在發揮作用。家長們更加關注孩子的身體了,各小學和初中都把體育課開足了,課間活動都有保證了,眼保健操都堅持做了。

    2019-11-29 11:07:09

    孫大軍:

      第八,推行校長職級制。

      一是取消校長行政級別。實行職級管理,設立特級、高級、中級、初級四個職級,每個職級設三個等級,職級每3年由同級教育行政部門組織評審一次,等級每年考核一次,確定校長職級和薪酬標準。

    2019-11-29 11:08:50

    孫大軍:

      二是實行校長聘任制。校長由同級教育主管部門黨委(黨組)選拔,教育行政部門聘任,黨內職務由同級教育主管部門黨委(黨組)任命。
      今年8月21日,完成了市直28所學校校長的聘任工作。目前有8個縣區的校長職級制改革基本完成。
    2019-11-29 11:09:49

    孫大軍:

      過去的校長都有行政級別,實際也是一種官本位,正處、副處的校長是由市委常委會決定任命,市里的各種會議他們都要參加。由于行政級別的不同,校長在不同學校級別之間也無法調動。校長職級制改革回歸了由教育家專心辦教育,并且破除了校長流動的體制壁壘,實現了由教育部門統籌配置使用校長資源的目標。

    2019-11-29 11:10:19

    孫大軍:

      第九,實行教師“縣管校聘”。
      一是理順教師管理機制。建立編制部門控制教師編制總量、人社部門控制教師崗位總量、教育行政部門在總量控制范圍內對各學校編制和崗位數量進行動態調整的管理體制。教師由“單位人”轉變為“系統人”,更加有利于統籌配置、靈活調整、便捷交流。
    2019-11-29 11:11:01

    孫大軍:

      二是完善教師補充機制。建立中小學教師“有編即補、退補相當”的補充機制,每年依據自然減員情況由教育行政主管部門組織招聘,足額補齊。為解決教師性別結構失衡的問題,探索實行教師招聘按男女1:1的比例設崗,男女分別擇優錄用。

    2019-11-29 11:12:33

    孫大軍:

      三是改革教師評價標準。構建有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師評價體系,綜合考評教師的政治素養、師德修養、教學能力、課堂教學、教學研究、作業批改與課后服務6項內容。嚴禁在職教師收受學生及家長禮品禮金,嚴禁有償補課,如有違反,師德評價即為零分。

    2019-11-29 11:13:08

    孫大軍:

      四是健全教師退出機制。對年齡偏大、長期有病不適應教學工作的教師,工作年限滿30年,或者工作年限滿20年且距退休年齡不足5年的,經同級教育行政部門審批同意,可以提前退休。目前,已有部分教師提出申請,教育部門正在進行審核。
      以上四項措施中,關于教師招聘按男女1:1比例設崗和健全教師退出機制,目前還沒有政策依據,是長治的自主探索。
    2019-11-29 11:14:46

    孫大軍:

      第十,提高教師待遇。
      人民教師崗位非常辛苦,需要無私奉獻,從而他也是一個很受尊重的職業。但是,隨著這些年市場經濟的沖擊,確有一些教師有些違背師德師風的行為,對教師隊伍的形象是有損害的。群眾反映最突出的是兩個問題,一個是有償補課,一個是年節收受學生及家長禮品禮金。把這兩件事管住了,師德師風就沒有大的問題。所以我們對這兩個問題嚴管,發現一起,查處一起,形成有力震懾。這叫嚴管。師德師風建設,還要對老師厚愛,嚴管和厚愛相結合,約束和激勵并重,真正讓教師成為社會尊崇的職業,提高教師的職業榮譽感,讓他們倍加珍惜這個崗位,也就不會再去做那些違背師德師風的行為。為此我們采取了四項措施。
    2019-11-29 11:15:32

    孫大軍:

      一是提高教師工資待遇。中小學教師增加10%-20%的績效工資,班主任津貼按每班每月不低于500元標準納入各級財政預算。

      二是關愛鄉村教師。落實并逐年提高鄉村教師特別是邊遠地區教師生活補助標準。增加鄉村學校中、高級崗位數量,教師職稱評聘名額向鄉村教師傾斜5%。

      三是用好教育發展基金。去年我們通過企業贊助等方式籌資5600萬元建立了長治崇楷教育發展基金,我們將繼續擴大基金規模,用于獎勵優秀教師、幫扶生活困難教師。

    2019-11-29 11:16:16

    孫大軍:

      四是實行教師優待政策。在全市二甲以上公立醫院設立教師門診掛號窗口,實行全市城鄉公交和旅游景點向中小學教師免費開放。
      以上這些措施已經基本落實到位,全市中小學教師的職業榮譽感明顯增強。
      以上就是我對長治市深化基礎教育改革“十大行動”的整體介紹。下一步,我們將結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,在教育部、省教育廳的指導下,持續用力,抓好“十大行動”具體措施的落實落地,努力抓出成效,并不斷探索完善,為辦好人民滿意的教育做出不懈努力。謝謝大家!
    2019-11-29 11:17:32

    續梅:

      感謝大軍書記,下面進入答問環節,看看記者朋友有沒有問題。

    2019-11-29 11:18:33

    中國青年報記者:

      我有兩個問題,想問一下呂司長。剛才呂司長在介紹《考試命題意見》這個文件時提到,命題要統籌兼顧學生畢業和升學需求。就是說,兼顧學生畢業所需的合格性測試和升學應有的選拔性特點,請您再給我們解讀一下,這個學業《考試命題意見》所說的學業水平考試和我們通常所說的中考之間的關系。另外一個問題,我們這次來到長治,我印象中以這樣一個地區的經驗作為新聞發布主題的情況還比較少,所以也請您跟我們說一說,我們將來打算怎么樣推廣長治的經驗呢?也請張書記說說在全省會有什么樣的計劃。

    2019-11-29 11:19:30

    呂玉剛:

      謝謝中青報記者,你問的這個問題很好。高考改革和中考改革的總體要求和方向是一致的,但具體實施上又有所區別。普通高中學業水平考試分為合格性考試和選擇性考試,合格性考試成績是學生畢業的依據;選擇性考試成績和統一高考成績是高校招生的重要依據。2016年,教育部啟動了新一輪中考改革,推行初中學業水平考試,實行畢業考試和升學考試“兩考合一”,就是為了減少初中學生多次考試的壓力,把畢業考試和升學考試進行了整合,實行“兩考合一”。初中生學業水平考試要兼顧畢業和升學兩個功能,是中考改革的重點,這次我們出臺的《關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》,就是要推進考試命題改革,通過優化試題結構、合理設置試題難度、推進試題內容改革等措施,來很好的兼顧初中生學業水平考試畢業和升學兩個方面的功能。另外,這次我們特別強調要堅持以國家課程標準為依據進行命題,不再制定考試大綱,實現由“考什么教什么”變為“教什么考什么”,全面落實素質教育的要求,促進學生全面發展。

    2019-11-29 11:20:20

    呂玉剛:

      關于長治經驗的推廣問題,部里是非常重視的。隨著中央三個關于基礎教育重要文件的頒布和實施,和全國基礎教育工作會議精神的貫徹落實,標志著我國的基礎教育進入到全面提高質量的新階段。實際上,這是我們推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意教育的宏大的基礎工程。因為基礎教育是我們國民教育體系的基石,沒有基礎教育的高質量發展,也不可能有職業教育和高等教育的高質量發展。我們相信隨著改革的深入,必定會涌現一批深化教育教學改革的先進典型,像長治這樣的典型,我們必須做好典型經驗的宣傳推廣工作,去引領、示范、帶動各地進一步全方位地推進基礎教育改革。

    2019-11-29 11:21:05

    呂玉剛:

      在全國基礎教育工作會議結束之后,教育部對貫徹三個中央文件和全國基礎教育工作會議精神,作了認真系統全面的研究,其中一個重要舉措,就是要做好各地典型經驗的培育、遴選、總結、宣傳、推廣工作,所以,我們推廣長治這樣的典型經驗,這是我們貫徹落實全國基礎教育工作會議的重要工作舉措。教育部前一段時間發布了關于國家級優秀教學成果獎的推廣應用計劃,在這個計劃當中也明確提出,要在全國遴選一批在地市級范圍內學習推廣應用優秀教學成果獎的先進典型,通過學習推廣,改革教學方法,提高教育教學水平。

    2019-11-29 11:22:01

    呂玉剛:

      長治的經驗,大家剛才聽了孫書記的介紹,講得非常系統,也非常實在,我剛才在發言當中也概括了一下他們這個經驗的幾個特點,這個經驗具有非常強的典型性。我國的基礎教育,幅員遼闊,點多線長面廣量大,各地發展很不平衡,區域性因素對教育的影響也比較強,特別是中西部地區,教育發展的壓力會更大一些。長治地處中部地區,面臨著其他中西部地區發展當中類似的一些困難和問題,具有很強的典型性。但是長治市的黨委政府重視了,各個部門支持了,教育系統的廣大教師、校長努力了,推動改革取得了明顯成效。這說明在與長治類似的環境條件下的其他廣大地區,基礎教育也是可以通過不斷深化改革,辦得越來越好的,我們有這樣的信心,也有這樣的勇氣。

    2019-11-29 11:23:38

    呂玉剛:

      另外一個方面,長治的做法具有很強的操作性。長治出臺的“十大行動”,非常具體,既注重了全面,又突出了重點,可學可做可用。有的做法也是中央號召的、中央政策規定的,關鍵是要抓好落實。所以說,長治的經驗具有很強的操作性,其他地方能夠學習,可以復制。當然也要結合各地的實際,進行再創造、再發展。

    2019-11-29 11:24:10

    呂玉剛:

      我們推廣長治的經驗,今天就是一次重要的行動,舉行這次發布會,這是開頭。下一步我們要進一步跟蹤,深入了解,加強指導,進行系統總結,不斷完善,使“十大行動”走得更穩、走得更實、實效更好,要保障這“十大行動”將來實施越來越好、成效越來越顯著,這是我們需要做的。我們教育部,我相信山西省教育廳也會很重視,加上長治市委市政府還有我們教育系統共同努力,使“十大行動”做得更好。

    2019-11-29 11:25:43

    呂玉剛:

      第二方面,我們要全面系統地在實踐當中、在不斷探索當中去總結、去完善、去提煉,把這個經驗凝練好,在凝練的基礎上,做深入系統全面的宣傳工作。這還得拜托在座各位記者朋友們多做工作,加大宣傳力度,持續宣傳、深入宣傳,使長治的經驗在全國得到廣泛推廣、廣泛宣傳。

      

    2019-11-29 11:26:23

    呂玉剛:

      第三方面,我們明年爭取在適當時機召開一次全國基礎教育綜合改革的現場會,進一步推廣宣傳長治的經驗,耳聽為虛,眼見為實,讓大家親自來看一看,體會一下、感受一下長治經驗,使這些典型經驗在各地得到更好的推廣、學習和應用。謝謝。

    2019-11-29 11:27:42

    張敬平:

      感謝您的關心。剛才大軍書記對開展和深化長治十大行動進行了全面介紹,也展示了長治市在基礎教育領域改革創新的積極探索和成功的實踐。長治市的十大行動緊緊圍繞群眾關心的熱點難點,突出改革思維,先行先試,在強化學生體育課教育和體育鍛煉、加強實踐教育、減輕學生負擔,以及加強中小學思政工作、校長職級制改革、提高教師社會地位等等方面提出了很多新的思路和新的辦法,其中有很多措施已經落地落實,而且已經有很多工作已經取得非常好的成果和成效,為全省基礎教育改革發展積累了經驗,樹立了榜樣。剛才玉剛司長在講話當中也對長治市的“十大行動”進行了一個總體評價,引領性、示范性、操作性是顯著的特點,可學、可做、可用是對我們下一步工作的部署和安排,特別是對宣傳推廣工作,教育部包括我們基教司也有一個總體的要求。

    2019-11-29 11:28:23

    張敬平:

      所以,作為山西省教育系統,下一步要繼續貫徹落實中央的三個文件和全國基礎教育工作會議精神,在推廣宣傳和發揮長治市“十大行動”典型示范作用這方面進一步采取有效的措施,加大力度推動全省的這項工作深入開展,主要有三個方面的工作思路:

    2019-11-29 11:29:13

    張敬平:

      一是省教育廳將在教育部的有力指導下組建專家團隊,上下協同聯動,及時總結長治的成功實踐和好的做法,并且通過各種有效的媒體和途徑來進行廣泛宣傳。在這兒,也同樣希望我們新聞界的朋友們對長治的十大行動給予持續的關注和大力支持。

    2019-11-29 11:30:46

    張敬平:

      二是省政府將在長治市召開全省基礎教育工作會議,目前我們正在積極籌備過程當中。這次會議上,我們將組織各市縣的相關部門實地觀摩學習長治的做法,近距離地學習我們長治在各項工作當中的一些舉措,通過互相借鑒、互相交流,大家取長補短,使我們長治“十大行動”在全省各項工作當中能夠產生更加明顯的引領作用。

    2019-11-29 11:31:12

    張敬平:

      三是對于長治市探索的好做法,我們省教育廳將進行針對性的分析和研究,特別是要結合各地在教育工作當中的一些實踐,同時要積極發揮各地的主動性和創造性,引導各部門在基礎教育領域繼續形成濃厚的改革氛圍,通過改革舉措的落地,切實增強廣大人民群眾在教育上的獲得感和幸福感。我們相信,長治市的“十大行動”這項改革舉措的不斷深化,必將會助推全省基礎教育領域改革工作取得新的成效。謝謝。

    2019-11-29 11:32:46

    中國教育電視臺記者:

      我的問題想問孫大軍書記?,F在很多中小學生都把手機帶進校園,玩游戲、聊天,既影響了自己的學業,也擾亂了課堂秩序,現在在山西長治的中小學推行智能電子學生證,請孫書記介紹一下這種學生證的主要功能有哪些?能不能解決問題?

    2019-11-29 11:33:36

    孫大軍:

      我是去年2月份到長治工作的,去年5月份和教育局牛局長探討這個問題,禁止帶手機進校園,家長的通訊聯絡需求怎么解決?我們教育局很快和有關的公司合作,開發出了智能電子學生證。昨天下午大家在長子縣東方紅小學采訪,應該注意到很多孩子戴這個東西,職能電子學生證,正面是孩子的照片、學校、姓名、學號,背面有4個功能鍵,親情設定。家長們一般都設置1是和媽媽雙向互通,2是爸爸,3是班主任,4是緊急呼救,這是最基本的功能。

    2019-11-29 11:34:11

    孫大軍:

      在這些功能的基礎上,一共有十大功能,主要有五項,定向通話剛才我說了,二是實時定位的功能,家長可通過APP對孩子所處位置進行查看,了解孩子所處的實時位置。教育部門、學校、被授權人可以通過登錄管理賬號,對本區域佩戴電子學生證的學生位置進行信息查看;三是校園考勤功能,學生攜帶電子學生證出入學校后,家長可以收到孩子的入校時間以及出校時間,教育部門、學校被授權人可以登錄管理賬號對本區域佩戴電子學生證學生的考勤情況進行查看;四是電子圍欄功能,我覺得這個功能還是很有用的。家長可以通過APP對危險區域進行設定,比如水庫、工地、網吧,當孩子所處位置在家長設定的危險區域時,APP將向家長進行告警;五是歷史軌跡查看。家長可以通過APP對孩子的活動軌跡、行程位置進行查看回放,教育部門、學校也可以通過登錄管理賬號對本區域佩戴電子學生證的學生近期活動軌跡行程位置進行查看回放,這樣對學生的管理就大大加強。

    2019-11-29 11:35:32

    孫大軍:

      這個證是什么運行機制,大家也是關心的,我也在不斷地向教育局了解,它有沒有推廣性,家長能不能接受?這個電子學生證是采取公開招標的形式,現在由移動、聯通、電信三大運營商參與,這個終端是免費贈送的,統一資費標準,每月通話費是15元,包含每月200分鐘的通話和1個G的流量,學生和家長自愿配備。建檔立卡貧困人口想配備,財政承擔,不需要花錢。我剛才講了,全市有37萬中小學生,已經有7萬孩子戴上了,還在逐步推廣,需要一個過程。

    2019-11-29 11:36:09

    孫大軍:

      總之,從已經配備的學生及其家長的反響看,大家認為這是個好東西。前兩天我也注意到微信上一個信息,可以打電話的手表,陸續發生了自燃、爆炸的事故。智能電子學生證的安全性是沒有問題的,我們也是剛剛試驗,但是目前家長學生反映是個好東西。我就說這些。

    2019-11-29 11:37:22

    續梅:

      關注電子學生證的記者朋友,我們下午在采訪當中還可以重點關注??纯催€有問題嗎?

    2019-11-29 11:38:07

    南方都市報記者:

      我想問一下孫書記,我關注到咱們在改革中考招生評價指標當中提到把裸眼視力和體重作為一個主要的評價標準,能否請您具體介紹一下,這會不會導致初中生扎堆去做矯正視力的手術呢?謝謝。

    2019-11-29 11:39:53

    孫大軍:

      這種擔心是有道理的。因為研究這個文件的時候,就有人提出了這個問題。當時制定文件的時候,它的制度漏洞、政策風險是有評估的,研究過這個問題。首先,我們把裸眼視力作為一個評價指標,是說在學生中考有一個50分的綜合素質評價,綜合素質里面有一項叫身體素質評價,20分。身體素質評價主要看兩個指標——裸眼視力和體重。不是說在中考總分中作為一個主要的賦分。

    2019-11-29 11:40:57

    孫大軍:

      教育局把中考的賦分體系方案已經拿出來了,我也看了。中考評價分為考試評價和學生綜合素質評價兩部分,考試評價是850分,綜合素質評價50分,總分是900分。綜合素質評價也分5個維度,身體素質是其中之一。對于身體素質的評價,把裸眼視力和體重作為主要評價指標也是兩個方面,一個是過程評價,一個是結果評價。比如說視力10分、體重10分,視力這10分里面有5分是過程評價,有5分是結果評價,也就是說在中考總分900分中,裸眼視力所占分值為5分,這是一個大的概念。

    2019-11-29 11:41:28

    孫大軍:

      第二,我們把裸眼視力作為身體素質評價的主要指標,最重要的目的是要在全社會確立保護視力、預防近視的觀念和導向。2018年教育部發布的我國首份中國義務教育質量監測報告指出,八年級學生的視力不良檢測率達到65.3%,其中重度不良比例超過30%。習近平總書記明確指出,我國學生近視呈現高發、低齡化趨勢,嚴重影響孩子們身心健康,這是一個關系國家和民族未來的大問題,必須高度重視,不能任其發展。為了貫徹落實習總書記的重要指示精神,教育部等八部委出臺了綜合預防兒童青少年近視實施方案。我們考核評價改革有關的評價標準,就是落實教育部部署的具體措施,是在家長和學生中樹立健康第一鮮明導向的實際行動。

    2019-11-29 11:42:00

    孫大軍:

      第三,在具體評價實施當中,我剛才講了,它是過程性、結果性這兩者的結合,學生不會因為裸眼視力問題導致中考分差過大,在裸眼視力評價中,我們注重學生視力發展過程的評價,視力基礎不好的學生,只要改善就會賦予一定的分值,引導學生注意用眼衛生,逐步改善視力。對于先天視力殘缺等特殊情況,由相關醫療機構鑒定后給予一定的分值。在裸眼視力評價中,最高分和最低分之間的分差一般控制在2分之內。同時我們還會做好宣傳引導,使學生對于視力矯正手術的適用范圍、手術年齡有一個清楚的認識,這個需要科普。我也向醫院的院長了解,醫院有明確規定的,不滿18歲的,做視力矯正手術,是不給做的。不排除中考當中有人就想要這零點幾分,走后門、托關系就做了,這種可能性是不能排除的,但是我想不會成為扎堆現象。

    2019-11-29 11:43:27

    孫大軍:

      退一步講,任何一個政策都是有利有弊的,我們只能進行利益權衡。如果一個政策是利大于弊的,那么這個政策就是可取的。我們把裸眼視力和體重作為中考身體素質評價指標這個信號已經放出去了,全市都知道了,我們的目的就達到了,就是向社會傳遞一個強烈的信號,樹了一個導向,讓家長們、學校關注孩子的身體健康。目前看這個效果是見到了,我剛才講了,各個學校的體育課開足了,課間操有保證了,眼保健操都在做了,這就說明這個政策的社會效益已經在釋放了。我就回答這些。

    2019-11-29 11:44:42

    續梅:

      時間關系,今天的答問就到這里。我一開始就向各位介紹,這是我們第十場“落實全教會,奮進迎華誕”為主題的新聞發布活動,我們叫“1+1”,也是今年的最后一場了。這次長治行也為我們今年這個品牌活動劃上圓滿的句號。這10場活動,我們聚焦中央關心、社會關注、群眾關切的教育熱點和難點問題,走了全國的10個省份,記者朋友們不辭辛苦,深入采訪,推出了大量的重磅深入的報道,展示了上上下下落實全國教育大會精神的奮進狀態和真抓實干的精神風貌。今年教育部工作的關鍵詞就是“落實”這兩個字,落實落實再落實,落實沒有休止符,所以我們將繼續以扎扎實實的工作和鍥而不舍的韌勁,把中央關于教育的政策落到實處,努力提升人民群眾教育的獲得感和幸福感。今天的新聞發布會就到此結束,再次感謝各位嘉賓和記者朋友。謝謝!
     ?。ńY束)
    2019-11-29 11:45:21

    优盈开户
    友情链接:星空娱乐注册开户 摩杰平台登录 幸福彩票网